П Р О Г Р А М А
розвитку та реформування житлового господарства
комунальної власності територіальної громади
м. Бердянська на 2002-2005 роки

Програма розроблена на основі Концепції державної житлової політики, Концепції розвитку житлово-комунального господарства України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України щодо прискорення реформ і виведення національної економіки з кризи реалізації соціальної політики.

I. Мета розвитку та реформування житлового господарства

Житлове господарство є основою соціальної сфери життя людини. На сьогодні воно залишається однією з найменш сучасно оснащених галузей господарства.
Метою розвитку житлового господарства міста є поліпшення утримання житлового фонду міста, проведення капітального ремонту та забезпечення його фінансування з міського бюджету.
Мета реформування житлового господарства міста полягає в забезпеченні фінансово-економічної стабілізації функціонування житлового господарства. У теперішній час відсутнє централізоване фінансування, бюджет міської ради або не передбачає фінансування житлового господарства, або він вкрай обмежений. Головним джерелом фінансування є комунальні платежі за надані житлово-комунальні послуги.

II. Основні напрями розвитку та реформування житлового
господарства міста

1. Демонополізація житлового господарства, розвиток конкурентного середовища і ринку у сфері надання послуг:
1.1. Залучення для обслуговування житла підприємств різних форм власності:
- приватні підприємства;
- приватні підприємці;
- суб'єкти господарювання;
- об'єднання співвласників багатоквартирних будинків;
- товариства з обмеженою відповідальністю.
1.2. Запровадження надання житлово-комунальних послуг на конкурентних засадах, для чого: проведення конкурсів на конкурентних засадах між приватними підприємствами, приватними підприємцями та суб'єктами господарювання.
1.3.Запровадження єдиної електронної книжки з оплати житлово-комунальних послуг на конкурентних засадах на приймання платежів за ці послуги, для чого:
- створення тендерного комітету;
- проведення торгів для здійснення конкурентного відбору виконавців.
1.4. Створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
1.5. Запровадження договірних відносин у житлово-комунальній сфері із застосуванням економічних санкцій у разі порушення договірних зобов'язань:
1.5.1. підготовка і укладення договорів із споживачами комунальних послуг:
- неприватизованого житла;
- приватизованого житла;
- неупорядкованого житла;
1.5.2. підготовка і укладення договорів підприємств, що утримують житловий фонд, з комунальними підприємствами.
2. Удосконалення фінансового стану житлового господарства, для чого:
2.1. Скоротити витрати та збитки комунальних підприємств по всіх видах послуг:
- обслуговування ліфтів;
- освітлення під'їздів;
- вивіз твердих побутових відходів;
- прибирання прибудинкових територій;
- прибирання поверхових площ;
- обслуговування тепло- і водомереж;
- перевірка димовентканалів;
- профдезинфекція.
2.2. Забезпечення фінансування передбачених пільг та субсидій на оплату житлово-комунальних послуг:
- підготувати та укласти договори з управлінням праці та соціального захисту населення та відділом субсидій з урахуванням економічних санкцій.

3. Основні принципи фінансування діяльності підприємств і організацій житлового господарства:
3.1. Формування кредитно-фінансової системи для реконструкції та розвитку житлового господарства.
3.2. Залучення коштів населення для утримання та експлуатації житлового фонду.

4. Здійснення заходів щодо раціонального і ефективного використання енергоресурсів у житловому господарстві, запровадження енергозберігаючих технологій:
4.1. Ефективне використання існуючих інженерних комунікацій, систем тепло- та водопостачання, проведення наладки даних систем.
4.2. Впровадження науково-технічних розробок, що зменшують витрати енергоносіїв, ефективність яких підтверджена промисловою експлуатацією.
4.3. Удосконалення енергоємних технологічних процесів, впровадження енергозберігаючих технологій на виробництві та у побуті.
4.4. Впровадження альтернативних енергоносіїв.
4.5. Комплексна установка приладів обліку на житлові будинки з визначенням джерел фінансування.
5. Удосконалення системи управління в галузі житлового господарства:
5.1. Завершення роботи щодо передачі у комунальну власність та ОСББ відомчого житлового фонду та об'єктів комунального господарства, що забезпечують їх функціонування.
5.2. Реалізація органами місцевого самоврядування державної політики у сфері житлового господарства згідно з законодавством.
5.3. Запровадження ринкових (договірних) відносин між замовником і споживачами житлово-комунальних послуг.

6. Підвищення якості житлово-комунальних послуг.

7. Забезпечення виконання передачі об"єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність згідно з графіком передачі відомчих об"єктів у комунальну власність територіальної громади за наявністю необхідного пакету документів.

8. Підвищення ролі житлового господарства міста у громадському житті міста, у громадській свідомості споживачів житлово-комунальних послуг:
8.1. Проведення комплексної роз"яснювальної реклами для споживачів житлово-комунальних послуг.
8.2. Підвищення зацікавленості робітників житлово-комунальної сфери щодо професійного росту, економічного стимулювання їх роботи.

9. Проведення капітального ремонту житлового фонду територіальної громади міста на 2002-2005 роки за визначеними видами робіт:
- ремонт покрівель житлового фонду;
- ремонт інженерних комунікацій, холодного та гарячого водопостачання, каналізації та центрального опалення;
- ремонт фасадів;
- ремонт стиків панелей;
- благоустрій прибудинкових територій;
- посилення конструкцій та ремонт балконів;
- капітальний ремонт ліфтів, їх освідоцтвування та диспетчеризація;
- проектно-кошторисна документація.

Примітка: Потреби управління житлового господарства на проведення капітального ремонту житлового фонду територіальної громади міста на 2002-2005 роки за кошти місцевого самоврядування додаються.

Потреби управління житлового господарства на проведення капітального ремонту житлового фонду територіальної громади міста на 2002-2005 роки за кошти бюджету місцевого самоврядування