Второе направление

обеспечение социальной защиты населения, безопасности благосостояния жителей

 

2.1. Социальная защита населения

В городе проживает контингент жителей, который требует социальной защиты. Определены сильные и слабые стороны данного направления.

Сильные стороны:

- решен вопрос по временному пребыванию детей без определенного места жительства в Запорожском областном приюте;

- наличие социальных центров реабилитации для инвалидов города;

- существует гарантийная выплата пенсий гражданам пенсионного возраста;

- в детской больнице оборудованы палаты для бесплатного комплексного лечения детей из малообеспеченных семей и без определенного места жительства;

Слабые стороны:

- отсутствие механизма воздействия на  предприятия различных форм собственности в решении вопросов своевременной выплаты работникам заработной платы;

- дефицит средств для социальной защиты малоимущих слоев населения;

- отсутствие отдельного лечебного учреждения для реабилитации лиц, находящихся в алкогольной и наркотической зависимости;

- наличие лиц без определенного места жительства;

Угрозы:

- низкий уровень жизни и платежеспособности большей части населения города;

- отсутствие перспектив восстановления промышленных предприятий, предоставляющих значительное количество рабочих мест;

- сезонный режим работы предприятий и учреждений курортной сферы;

Первоочередные задачи:

- привлечение в город инвестиций для развития предприятий и создания дополнительных рабочих мест;

- проведение комплекса мероприятий по предоставлению Бердянску статуса  города-курорта государственного значения;

- создание ночного приюта для граждан без определенного места жительства с предоставлением бытовых услуг и медицинского обслуживания;

- создание муниципальной милиции в городе;

-  Контролировать  правильность оформления трудовых договоров между предпринимателями, которые выбрали упрощенную систему налогообложения, и наемными работниками, с их регистрацией  в городском центре занятости;

- принять меры к погашению задолженности по заработной плате предприятиями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории города.

 

Планы на перспективу:

- реализация мероприятий городской программы занятости населения;

- усилить социальную защиту малообеспеченных семей, семей с детьми и детей, лишенных родительской опеки;

- содействовать получению образования детьми-сиротами, детьми, оставшимися без родительской опеки, а также детьми – инвалидами детства;

- создание условий для осуществления лицами с ограниченными физическими возможностями  предпринимательской деятельности;

- содействовать внедрению пенсионной реформы и добровольной системы пенсионного обеспечения;

- строительство социальных центров в каждом микрорайоне.

 

  2.2.Образование

Проведен анализ сильных и слабых сторон в сфере образования.

 

Сильные стороны:

- наличие высококвалифицированных кадров преподавательского состава;

- наличие различных учебных заведений по уровню подготовки и профилю;

- наличие учебно-производственной базы для подготовки специалистов;

- удовлетворение общеобразовательных запросов родителей и учащихся города;

- социальная адаптация выпускников школ: обучение в разнопрофильных классах, зачисление абитуриентов по программе «Ученик-студент» в Бердянский государственный педагогический институт и Бердянский институт предпринимательства;

- работа ученических интеллектуальных клубов для старшеклассников;

- обучение учащихся в классах с углубленным изучением основ наук, профильных классах;

 

Слабые стороны:

- отсутствие гарантий трудоустройства в городе молодых специалистов, получивших образование;

- отсутствие альтернативных методов преподавания;

- недостаточная  обеспеченность учебных заведений учебниками, учебными пособиями, лабораторным оборудованием, энциклопедической и методической литературой;

- недостаточная обеспеченность техническими средствами обучения и методической базой для изучения иностранных языков;

- недостаточная материальная база для трудового обучения, физического воспитания, подготовки  дружины юных пожарных;

- слабая техническая оснащенность для проведения научной работы с учащимися;

 

Угрозы:

- снижение рождаемости;

- снижение нравственного и культурного уровня населения;

 

Первоочередные задачи:

- компьютеризация учебных заведений, их программное обеспечение;

- обеспечение сохранности имущества учебных заведений;

- организация подростковых десантов по экологической очистке заповедной и курортной  зон;

- создание Дворца студентов с художественно-творческими студиями;

- создание школы эстетического воспитания начального звена «Семицветик»;

- организация на базе общеобразовательных школ І-ІІ ступеней школ І-ІІІ ступеней;

- организация работы в  школах города психологических служб и социальных педагогов;

- создание детско-юношеских центров в микрорайонах города.

 

Планы на перспективу:

- создание рабочих мест для молодых специалистов;

- создание Дома учителя с научно-методическим центром;

- создание школы нового типа- гимназии  гуманитарного направления;

- открытие межшкольного учебно-производственного комбината для получения специальности учащимися 10-11 классов;

- изучение возможности создания Центра эстетического воспитания учащихся на базе ООШ № 20 в микрорайоне «Колония»;

- организация движения автобуса для перевозки школьников района «Военный городок» в ООШ № 3 до и после занятий;

- рассмотреть предложение жителей микрорайона «Военный городок»  об использовании пустующих зданий под начальную школу; 

- открытие магазина учебно-наглядных пособий;

- создание центров учебных видеофильмов, аудио- и фонотеки;

- строительство индивидуальных мини-котельных в общеобразовательных  учреждениях.

 

2.3. Охрана здоровья

Приоритетами в городской системе охраны здоровья должны стать профилактика заболеваний, диагностика и лабораторные исследования.

 

Сильные стороны:

- наличие высококвалифицированного кадрового потенциала;

- наличие учебного учреждения по подготовке среднего медицинского персонала;

- наличие лечебных компонентов природного происхождения (скважины минерализированной воды, сульфидно-иловые грязи, рапные воды);

- сотрудничество в области лечения и реабилитации с Одесским НИИ курортологии и Киевским институтом травматологии и ортопедии с санаториями Бердянска;

 

Слабые стороны:

- отсутствие средств для развития отрасли, внедрения современных технологий лечения, проведения диагностических и лабораторных исследований, профилактических мероприятий;

- отсутствие медико-гинетической консультации;

- отсутствие конкуренции на рынке медицинских услуг;

- отсутствие правовой базы на оказание платных медицинских услуг;

- отсутствие детского и  подросткового гинекологического кабинета;

- отсутствие программы оздоровления беременных женщин в санаториях и на базах отдыха.

Угрозы:

- морально и физически устаревшая база медицинского оборудования;

- дефицит бюджетного финансирования;

- низкий уровень жизни населения, способствующий распространению опасных заболеваний;

- невозможность выполнения гарантий в сфере здравоохранения;

 

Первоочередные задачи:

- увеличение средств на финансирование лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь жителям города;

- изучить возможность создания пунктов оказания медицинской помощи населению во всех микрорайонах города, на пляже № 3;

- организовать  прием педиатров в микрорайонах «Лиски», «Азмол»;

- создание палат повышенной комфортности;

- создание медицинского центра с телефоном доверия и кабинетом анонимной службы (нарколог, психолог, сексопатолог, юрист);

- создание медицинской службы на платной основе для лиц, находящихся в состоянии сильного алкогольного и наркологического опьянения;

- формирование принципов здорового образа жизни через  местные средства массовой информации;

- создание детского и подросткового гинекологического кабинета;

- привлечение внебюджетных источников финансирования отрасли;

- оздоровление беременных в санаториях и на базах отдыха;

 

Планы на перспективу:

- дальнейшее улучшение амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи с применением новых лабораторно-диагностических и лечебных технологий;

- рассмотреть возможность открытия стоматологических кабинетов в микрорайонах «Лиски», «Азмол»;

- организовать работу аптечных пунктов в микрорайонах «Сельхозтехника», «Макорты»;

- создание кабинетов семейного врача в микрорайонах города;

- внедрение практики добровольного медицинского страхования юридических и физических лиц;

- создание центра медицинской реабилитации для детей, подростков и беременных женщин с использованием высокоэффективных оздоровительных технологий и местных лечебных факторов;

- создание медико-генетической консультации на базе лечебного учреждения охраны материнства и детства;

- изучить возможность создания филиала амбулатории в микрорайонах «Коса», «Слободка»;

- рассмотреть возможность открытия филиала детской больницы в микрорайоне «Стекловолокно»;

- рассмотреть целесообразность Центра «Здоровье ребенка» на базе детского дошкольного учреждения № 39 в микрорайоне «Азмол»;

- рассмотреть целесообразность Центра «Здоровье» с плавательным бассейном в микрорайоне «Колония»;

- оказание платных услуг на существующей базе лечебно-профилактических учреждений для отдыхающих и гостей города.